Best Universities — cайт о высшем образовании в Украине.
Инициатор проекта — Систем Кэпитал Менеджмент.
Горе-новации ВНО-2012
На прошлой неделе завершилась программа внешнего независимого оценивания в 2012 году. UBR.UA продолжает знакомить своих читателей с результатами общественного наблюдения ВНО-2012 Гражданской сети ОПОРА, которая уже пятый год отслеживает ход ВНО в Украине.
В этом году едва ли не самого информационной огласки во время подготовки к ВНО стали заявления Украинского центра оценивания качества образования об использовании металлодетекторов и оборудование пунктов тестирования камерами видеонаблюдения. Читайте, насколько их применение было эффективным в выявлении запрещенных технических устройств.
Металлодетектор: психологическое воздействие или реальное противодействие?
Металлодетекторы должны помогать в выявлении технических вспомогательных средств, таких как мобильные телефоны, коммуникаторы, фотоаппараты и другие устройства фиксации и переноса информации у абитуриентов во время тестирования. К сожалению, в своих сообщениях Центр не указывал, что финансирование на обеспечение такими устройствами пунктов тестирования региональным центрам оценивания качества образования не выделяется. В основном здесь были полагаться на наличие металлодетекторов в отделениях государственной службы охраны, представители которой охраняют контейнеры с тестовыми материалами и следят за соблюдением порядка в пунктах тестирования.
Однако уже первое тестирование (15 мая, химия) показало отсутствие единых подходов и порядка применения металлодетекторов в тех пунктах тестирования, где они действительно были. Так, не было зафиксировано ни одного такого устройства в тех пунктах тестирования, где были наблюдатели ОПОРЫ, а это 50%, в Луганской области, Ивано-Франковской, Закарпатской, Херсонской, Николаевской, Черновицкой, частично Харьковской и АРК.
В Ровенской и Донецкой областях, даже в тех пунктах тестирования, где охранники имели металлодетекторы, их применение зафиксировать не удалось. В тех пунктах тестирования, где детекторы все же нашли свое применение (СОШ N99 г. Львова, Уманский национальный университет садоводства), наблюдатели Гражданской сети ОПОРА не увидели такой целесообразности, поскольку это происходило в основном на входе в пункт тестирования. Поскольку на входе в пункт тестирования устройство реагировало на все металлические предметы, которые были у абитуриентов (ключи, телефоны, застежки, часы), то обнаружить мобильные телефоны в такой ситуации было невозможно, поэтому все участники проходили в пункт тестирования с личными вещами. Единственным эффектом от наличия такого устройства является психологическое воздействие на абитуриентов, которые должны бояться использовать мобильный телефон в дальнейшем. Скорее исключением из правил стали отдельные пункты тестирования, где охранники пытались применять металлодетекторы каждый раз, как абитуриент оставлял аудиторию (Сумской государственный университет, СОШ N10 и N31 Винница, Харьковский автомобильно-дорожный техникум). Однако, проверить все случаи, когда участник тестирования выходил в туалет, на самом деле крайне трудно, ведь на пункте находится один охранник, а оценки происходит одновременно на 2-3 этажах, поэтому успеть проверить каждого практически невозможно.
На первых тестах, случаев, когда абитуриента лишали права проходить ВНО из-за наличия мобильного телефона, обнаруженного с помощью металлодетектора наблюдателям обнаружить не удалось. Достаточно противоречивый случай был зафиксирован в СШ N10 г. Винница, где охранником в присутствии дежурного и наблюдателя с помощью металлодетектора был обнаружен выключен телефон участника тестирования при выходе из туалета. Об инциденте немедленно были уведомлены ответственный за ПТ, уполномоченный по УЦОКО и наблюдатели. Сам участник тестирования пояснил, что телефон дорогой, поэтому он его выключил, но не оставил на месте для посторонних предметов в аудитории. Поскольку факт пользования мобильным не был зафиксирован, по коридору он шел в сопровождении дежурного, в туалете находился около 3 минут и телефон был выключен - работу не аннулировали. Средство связи оставили на месте для вещей в аудитории, в самой аудитории повторно отметили о запрещении пользования телефонами и другими вспомогательными средствами. Фактически участник имел телефон при себе во время прохождения оценивания, а это уже является основанием для составления акта о нарушении процедуры прохождения ВНО. Однако, поскольку персонал пункта тестирования подтвердил неиспользования мобильного телефона, а лишь его наличие, и государственный инспектор тоже не имел замечаний к процедуре, поэтому ситуация была решена в пользу абитуриента.
Что касается камер видеонаблюдений, то их не устанавливали специально на время организации процесса проверки знаний. Видеонаблюдения велось на тех пунктах, где камеры были установлены ранее за счет учебных заведений (Львов, Симферополь, Ужгород). Кроме этого, на многих пунктах тестирования, несмотря на отсутствие автоматизированного видеонаблюдения, наблюдатели обнаружили предупредительные таблички о том, что такое наблюдение же ведется.
Мобильные группы против козней абитуриентов
После инцидентов с размещением тестовых заданий по украинскому языку и литературе в сети Интернет, использование металлодетекторов несколько активизировалось. Так, в Закарпатской области проверку абитуриентов на наличие мобильных телефонов осуществляли впервые 28 мая. В СОШ N11 г. Мукачево и лингвистической гимназии г. Ужгорода металлодетекторы использовались непосредственно в аудиториях во время написания теста. Работник Государственной службы охраны, ответственный за пункт тестирования и уполномоченное лицо УЦОКО заходили в каждую аудиторию и поочередно проверяли поступающих металлодетекторами. Рейд результата не дал - ни у одного из абитуриентов телефона не обнаружили.
В Ивано-Франковской области пошли еще дальше: там создана специальная мобильная группа, которая с помощью металлоискателей осуществляла проверку на наличие мобильных телефонов. О такой проверке все пункты области предварительно предупреждались письмом от Регионального центра оценивания качества образования, а абитуриенты - получили смс-сообщения. Проверку абитуриентов металлодетектором проводили сотрудники подразделения "Титан" в присутствии директора РЦОКО или ответственных лиц. Во время работы над тестом мобильная группа заходила в аудиторию и в течение 3 минут проводила проверку. Время затраченное на проверку абитуриентам компенсировалось. Так, в течение двух сессий мобильными группами было проверено около 40 пунктов тестирования, из них мобильные телефоны были обнаружены только в одном - в Ивано-Франковской общеобразовательной школе-интернате N 1 (7 нарушителей).
Рекомендации по использованию металлодетекторов
Несмотря на то, Гражданская сеть "Опора" обращает внимание на избирательный подход к применению металлоискателей, что не позволяет обеспечить равные условия для всех участников ВНО. Ведь в противоположность нововведением в Ивано-Франковской и Закарпатской областях, на одном из пунктов тестирования в Луганской, Херсонской, Николаевской и Черновицкой областях, где вели наблюдение представители ГС "ОПОРА", вообще не зафиксировано использование металлоискателей. Соответственно, количество выявленных нарушений с помощью металлодетекторов и, как результат, изъятий абитуриентов из пунктов тестирования значительно меньше.
Если центр оценивания качества образования видит единственным возможным противодействием в нарушении процедур ВНО применение металлодетекторов, то для этого должен быть выполнен ряд условий. Для обеспечения равных условий при проведении тестирования Гражданская сеть "Опора" рекомендует Украинскому центру оценивания качества образования обеспечить применение металлоискателей на всех пунктах тестирования. Кроме того, обращаем внимание на отсутствие единой процедуры использования этих устройств. В частности, урегулирование требует порядок проверки абитуриентов и способ реагирования в случае выявления запрещенных технических устройств. Именно поэтому призываем унифицировать процедуру применения металлодетекторов на пунктах тестирования, а также четко определить наказание абитуриентов за нарушение правил прохождения ВНО в части, касающейся наличия и использования мобильных телефонов.
Источник: Украинский Бизнес Ресурс
Еще статьи по теме:
ТОП-5 ВУЗов
Законодательство
Порядок проведения ВНО в 2012 году
Техническое описание сертификата и информационной карты